在2025陆家嘴论坛这一汇聚全球金融智慧的舞台上,浦发银行党委书记、董事长张为忠围绕上海与香港国际金融中心的合作发展发表了极具建设性的观点,为加强沪港金融协作、推动我国金融强国建设提供了新的思路与方向。
沪港金融 “双枢纽” 的契合点剖析
强大的国际金融中心对于建设金融强国意义重大,而上海和香港作为我国金融领域的 “双枢纽”,各自具备独特优势。张为忠指出,世界主要国际金融中心普遍在基础设施、要素市场、机构主体、金融科技人才集聚方面表现突出,能够在资源配置和资金流动性安排上发挥核心枢纽与平台载体作用,拥有先进的金融制度、规则和标准,并且具备高度开放的市场和明显的区位优势。
从现实情况来看,上海在金融市场规模、金融基础设施建设等方面成绩斐然。例如,十年来,上海金融市场交易总额从528万亿元增长到2511万亿元,增长近4倍,2021年金融业增加值占全市GDP比重达18.5%,接近纽约。上海集聚了全国性股票、债券、外汇、黄金、期货、保险等金融市场交易平台及相关金融基础设施,为人民币金融资产发行、交易、定价和风险管理提供坚实保障,如上海证券交易所股票市场规模达49万亿元,十年来增长近2倍,从全球第七位跃居第三。
香港则凭借其国际化程度高、与国际金融市场紧密接轨、在离岸人民币业务和财富管理等方面的深厚积淀,成为连接中国与全球金融市场的关键桥梁。在全球金融中心指数排名中,香港始终名列前茅,其金融市场的开放性和自由度吸引了众多国际金融机构与投资者。
基于这些特征,沪港两个国际金融中心在诸多方面存在较高契合点。无论是在吸引全球金融资源、推动金融创新,还是在拓展金融服务范围、提升金融服务质量上,两者都有广阔的合作空间。通过合作,能够形成优势互补的发展格局,进一步提升我国在全球金融体系中的竞争力与话语权。
深化沪港合作的具体建议
制度规则合作:奠定合作坚实基础
张为忠强调,沪港两地应在制度规则上加强合作。金融行业的稳健发展离不开完善且相互协调的制度规则体系。在当前全球金融市场复杂多变、跨境金融活动日益频繁的背景下,沪港两地在金融监管、市场准入、交易规则等方面加强沟通与协调,推动制度规则的互认与衔接,具有重要意义。
例如,在金融监管方面,两地监管机构可以建立常态化的信息共享与联合监管机制,针对跨境金融业务制定统一的监管标准和流程,避免监管套利,防范金融风险跨境传播。在市场准入规则上,相互放宽对对方金融机构的准入限制,简化审批流程,促进金融机构在两地的双向布局,提升金融市场的活力与竞争力。通过制度规则的合作,能够为沪港金融合作营造更加公平、透明、稳定的制度环境,为其他领域的深入合作奠定坚实基础。
深化机制连通:构建全球资产配置 “高速路”
深化机制连通,建立全球资产配置的 “高速路”,是张为忠提出的另一重要建议。香港在离岸人民币业务方面具有显著优势,其作为全球最大的离岸人民币中心,拥有完善的离岸人民币清算体系、丰富的离岸人民币金融产品,能够为全球投资者提供高效便捷的人民币资产交易与配置服务。同时,香港在财富管理与资产配置领域经验丰富,汇聚了众多国际知名的财富管理机构,具备专业的投资管理团队和多元化的投资产品,能够满足不同投资者的风险偏好与投资需求。
而上海拥有庞大的实体经济基础、丰富的产业资源以及日益完善的金融市场体系。通过深化沪港两地在基础设施连接、“三通” 扩容等方面的机制连通,可以充分发挥香港在离岸人民币和财富管理方面的优势,以及上海在服务实体经济和金融市场建设方面的优势。
在基础设施连接上,进一步优化沪深港通、债券通等跨境金融交易通道,提升交易效率,降低交易成本,加强两地证券、期货、外汇等金融市场基础设施的互联互通,实现信息共享、交易协同。在 “三通” 扩容方面,拓展业务范围,增加交易品种,吸引更多国内外投资者参与,增强两地投资者市场流动性。例如,推动更多类型的金融产品通过沪港通等机制实现跨境交易,为中国企业出海、谋求产业部署和资产配置新模式提供更加便捷高效的渠道,助力我国企业在全球范围内优化资源配置,提升国际竞争力。
沪港合作的深远意义与展望
沪港两个国际金融中心加强交流协作,对于我国金融强国建设、提升在全球金融体系中的地位具有深远意义。从金融强国建设角度看,强大的国际金融中心是关键标志与重要支撑。通过沪港合作,整合两地金融资源,提升金融服务实体经济的能力,推动金融创新,完善金融市场体系,能够为我国金融强国建设注入强大动力。
在全球金融体系中,沪港合作能够增强我国在国际金融规则制定、金融产品定价等方面的话语权。随着两地在制度规则合作、机制连通等方面不断深化,我国金融市场将更加开放、透明、规范,吸引更多国际金融资源流入,提升我国金融市场在全球金融资源配置中的影响力。
展望未来,随着《沪港国际金融中心协同发展行动方案》的签署与实施,沪港两地在金融市场互联互通、跨境金融服务创新、绿色金融发展、科技金融合作等领域将迎来更多实质性进展。相信在两地的共同努力下,沪港国际金融中心将实现错位发展、相互赋能,共同为我国金融事业的繁荣发展、为全球金融治理贡献更多中国智慧与力量,在全球经济变局中走出一条具有中国特色的金融高质量发展之路。